Reforma Systemu Budżetowego Lublin16 lipca 2026

Czego nauczą się uczestnicy szkolenia?

Po szkoleniu uczestnicy będą potrafili:

• prawidłowo przygotować projekt budżetu i planu finansowego na 2027 rok zgodnie z nową klasyfikacją budżetową,
• stosować nowe grupy wydatków wynikające z art. 124 i art. 236 ustawy o finansach publicznych,
• odnaleźć się w nowej strukturze działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej,
• prawidłowo interpretować oznaczenia „D”, „W” i „DW” oraz stosować zasadę dwustronności podziałek klasyfikacyjnych,
• wykorzystać klucze przejścia pomiędzy dotychczasową a nową klasyfikacją budżetową,
• uniknąć najczęstszych błędów przy przyporządkowywaniu dochodów i wydatków do nowych paragrafów,
• prawidłowo klasyfikować wydatki bieżące, majątkowe, transfery i świadczenia według nowych zasad,
• przygotować jednostkę do zmian wynikających z art. 40a ustawy o finansach publicznych dotyczących powiązania klasyfikacji budżetowej z kontami księgowymi,
• zweryfikować obowiązującą politykę rachunkowości pod kątem nowych wymogów prawnych,
• prawidłowo przypisywać paragrafy klasyfikacji budżetowej do kont księgowych oraz identyfikować obszary wymagające zmian w ewidencji,
• przygotować sprawozdawczość budżetową i finansową w okresie przejściowym 2026/2027,
• zidentyfikować ryzyka związane z wdrażaniem nowych przepisów i przygotować plan działań dla swojej jednostki.

Podczas szkolenia odpowiemy m.in. na najczęściej zadawane pytania:

✓ Jak przygotować budżet na 2027 rok, jeśli wykonanie za 2026 rok sporządzane jest jeszcze według starych zasad?

✓ Które paragrafy zostały zlikwidowane, połączone lub podzielone i jak prawidłowo zastosować klucze przejścia?

✓ Jak przyporządkować nowe paragrafy do kont księgowych i czy konieczna będzie zmiana polityki rachunkowości?

✓ Jak klasyfikować wydatki majątkowe po odejściu od dotychczasowego kryterium wartości środka trwałego?

✓ Jakie konsekwencje dla JST i innych JSFP niesie nowy układ grup wydatków?

✓ Jak uniknąć błędów, które mogą skutkować nieprawidłowościami w planowaniu, ewidencji i sprawozdawczości?

✓ W jaki sposób nowe przepisy wpłyną na pracę skarbników, głównych księgowych oraz pracowników służb finansowo-księgowych?

✓ Jak przygotować jednostkę do okresu przejściowego oraz kontroli prawidłowości wdrożenia nowych regulacji?

Praktyczna wartość szkolenia

Szkolenie oparte jest na rzeczywistych problemach zgłaszanych przez skarbników, głównych księgowych i pracowników wydziałów finansowych JST oraz innych jednostek sektora finansów publicznych. Uczestnicy otrzymają praktyczne wskazówki, przykłady księgowań, rozwiązania najczęściej występujących problemów klasyfikacyjnych oraz rekomendacje dotyczące bezpiecznego przygotowania budżetu na 2027 rok.

Reforma Systemu Budżetowego i nowa klasyfikacja budżetowa 2026/2027 w JSFP – praktyczne przygotowanie do wdrożenia zmian

Cel szkolenia

Praktyczne przygotowanie pracowników jednostek sektora finansów publicznych do stosowania nowych przepisów dotyczących reformy systemu budżetowego, nowej klasyfikacji budżetowej oraz zmian w rachunkowości budżetowej. Szkolenie koncentruje się na rzeczywistych problemach związanych z planowaniem, ewidencją, sprawozdawczością i przejściem ze starej na nową klasyfikację budżetową.

1. Reforma Systemu Budżetowego (RSB) – geneza i cele zmian

• Przyczyny wprowadzenia reformy systemu budżetowego.
• Wpływ dyrektywy UE dotyczącej ram budżetowych oraz wdrożenia ESA 2010.
• Najważniejsze założenia reformy dla jednostek sektora finansów publicznych.
• Harmonogram wdrażania zmian i terminy obowiązywania nowych regulacji.

2. Zmiany w ustawie o finansach publicznych – co oznaczają dla JSFP?

• Nowe grupy wydatków budżetowych w świetle art. 124 i art. 236 ustawy o finansach publicznych.
• Skrócenie terminów planistycznych i jego wpływ na organizację pracy jednostek.
• Zmiany dotyczące dotacji celowych i zadań zleconych.
• Nowe zasady rozliczania dochodów oraz naliczania odsetek.
• Art. 40a ustawy o finansach publicznych – przypisywanie paragrafów do kont księgowych.

3. Nowa klasyfikacja budżetowa 2026/2027 – najważniejsze zmiany dla JSFP

Struktura nowej klasyfikacji budżetowej oraz jej powiązanie z reformą systemu budżetowego.

Załącznik nr 1 – nowa klasyfikacja działów i rozdziałów budżetowych, w tym wpływ zmian na planowanie i sprawozdawczość jednostek oraz problem zgodności ze SMUP w JST.

Załącznik nr 2 – klasyfikacja paragrafów dochodów, przychodów i środków oraz paragrafów wydatków i środków.

Załącznik nr 3 – klasyfikacja paragrafów przychodów i rozchodów – najważniejsze zmiany dla jednostek sektora finansów publicznych.

Załącznik nr 4 – szczegółowa klasyfikacja wydatków dla zadań z zakresu bezpieczeństwa zewnętrznego.

Załącznik nr 5 – szczegółowa klasyfikacja wydatków dla zadań z zakresu bezpieczeństwa wewnętrznego.

Najważniejsze zmiany w objaśnieniach do klasyfikacji budżetowej oraz ich praktyczne znaczenie dla JSFP.

4. Klucz przejścia ze starej na nową klasyfikację budżetową

• Jak przygotować plan finansowy na 2027 r. na podstawie wykonania budżetu za 2026 r.
• Powiązanie dotychczasowych paragrafów z nowymi podziałkami.
• Paragrafy połączone, podzielone, zlikwidowane i nowo utworzone.
• Najczęściej występujące problemy interpretacyjne.
• Stanowiska i wyjaśnienia Ministerstwa Finansów.

5. Klasyfikacja budżetowa a rachunkowość budżetowa – praktyczne przykłady

• Powiązanie paragrafów klasyfikacji budżetowej z kontami księgowymi.
• Najczęstsze błędy księgowe utrudniające prawidłowe przejście na nowe przepisy.
• Wpływ zmian na politykę rachunkowości jednostki.
• Przykłady problematycznych operacji.
• Jak przygotować ewidencję księgową do nowych wymagań.
  6. Przygotowanie projektu budżetu na 2027 rok w nowym układzie klasyfikacji budżetowej

• Organizacja procesu planowania budżetowego w jednostce po reformie systemu budżetowego.
• Nowe terminy związane z opracowaniem projektu budżetu oraz wieloletniej prognozy finansowej.
• Jak prawidłowo wykorzystać wykonanie budżetu za 2026 r. do przygotowania planu finansowego na 2027 r.
• Planowanie dochodów i wydatków według nowych działów, rozdziałów, paragrafów oraz grup wydatków.
• Zastosowanie kluczy przejścia przy konstruowaniu projektu budżetu.
• Najczęstsze problemy przy tworzeniu planów finansowych w okresie przejściowym – przykłady i rekomendowane rozwiązania.
• Wpływ nowej klasyfikacji budżetowej na sporządzanie sprawozdań budżetowych i finansowych.
• Okres przejściowy 2026/2027 – zasady stosowania nowych przepisów, działania przygotowawcze oraz minimalizacja ryzyka błędów podczas wdrożenia reformy
  7. Przygotowanie JSFP do roku 2027

• Wstępne wytyczne dotyczące przypisywania paragrafów do kont księgowych.
• Ujednolicenie zasad księgowania w jednostce.
• Nadchodzące zmiany w rachunkowości budżetowej i planach kont.
• Projekt nowego jednolitego planu kont dla JSFP.
• Działania, które warto podjąć jeszcze w 2026 r.
  8. Warsztaty praktyczne – analiza przypadków

• Rozwiązywanie rzeczywistych problemów uczestników.
• Analiza najczęściej występujących błędów klasyfikacyjnych.
• Przyporządkowanie operacji gospodarczych do nowych paragrafów.
  9. Sesja pytań i odpowiedzi

• Konsultacje indywidualnych problemów uczestników.
• Omówienie zagadnień zgłoszonych przez jednostki.