Nowa klasyfikacja budżetowa online

Czego nauczą się uczestnicy szkolenia?

Po szkoleniu uczestnicy będą potrafili:

• prawidłowo przygotować projekt budżetu i planu finansowego na 2027 rok zgodnie z nową klasyfikacją budżetową,
• stosować nowe grupy wydatków wynikające z art. 124 i art. 236 ustawy o finansach publicznych,
• odnaleźć się w nowej strukturze działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej,
• prawidłowo interpretować oznaczenia „D”, „W” i „DW” oraz stosować zasadę dwustronności podziałek klasyfikacyjnych,
• wykorzystać klucze przejścia pomiędzy dotychczasową a nową klasyfikacją budżetową,
• uniknąć najczęstszych błędów przy przyporządkowywaniu dochodów i wydatków do nowych paragrafów,
• prawidłowo klasyfikować wydatki bieżące, majątkowe, transfery i świadczenia według nowych zasad,
• przygotować jednostkę do zmian wynikających z art. 40a ustawy o finansach publicznych dotyczących powiązania klasyfikacji budżetowej z kontami księgowymi,
• zweryfikować obowiązującą politykę rachunkowości pod kątem nowych wymogów prawnych,
• prawidłowo przypisywać paragrafy klasyfikacji budżetowej do kont księgowych oraz identyfikować obszary wymagające zmian w ewidencji,
• przygotować sprawozdawczość budżetową i finansową w okresie przejściowym 2026/2027,
• zidentyfikować ryzyka związane z wdrażaniem nowych przepisów i przygotować plan działań dla swojej jednostki.

Podczas szkolenia odpowiemy m.in. na najczęściej zadawane pytania:

✓ Jak przygotować budżet na 2027 rok, jeśli wykonanie za 2026 rok sporządzane jest jeszcze według starych zasad?

✓ Które paragrafy zostały zlikwidowane, połączone lub podzielone i jak prawidłowo zastosować klucze przejścia?

✓ Jak przyporządkować nowe paragrafy do kont księgowych i czy konieczna będzie zmiana polityki rachunkowości?

✓ Jak klasyfikować wydatki majątkowe po odejściu od dotychczasowego kryterium wartości środka trwałego?

✓ Jakie konsekwencje dla JST i innych JSFP niesie nowy układ grup wydatków?

✓ Jak uniknąć błędów, które mogą skutkować nieprawidłowościami w planowaniu, ewidencji i sprawozdawczości?

✓ W jaki sposób nowe przepisy wpłyną na pracę skarbników, głównych księgowych oraz pracowników służb finansowo-księgowych?

✓ Jak przygotować jednostkę do okresu przejściowego oraz kontroli prawidłowości wdrożenia nowych regulacji?

Praktyczna wartość szkolenia

Szkolenie oparte jest na rzeczywistych problemach zgłaszanych przez skarbników, głównych księgowych i pracowników wydziałów finansowych JST oraz innych jednostek sektora finansów publicznych. Uczestnicy otrzymają praktyczne wskazówki, przykłady księgowań, rozwiązania najczęściej występujących problemów klasyfikacyjnych oraz rekomendacje dotyczące bezpiecznego przygotowania budżetu na 2027 rok.

NOWA KLASYFIKACJA BUDŻETOWA – PRZYGOTOWANIE DO WDROŻENIA NOWEJ KLASYFIKACJI BUDŻETOWEJ I PRZYPISYWANIE NOWYCH PARAGRAFÓW DO KONT KSIĘGOWYCH

Ustawa z 27 lutego 2026 roku o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 30 marca 2026 poz.426) zawiera przepisy mające na celu wdrożenie rozwiązań zmierzających do zrealizowania Reformy Systemu Budżetowego (RSB) w Krajowym Planie Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO).
W Dzienniku Ustaw z 28 kwietnia 2026 roku Minister Finansów i Gospodarki (pozycja 582) opublikował całkiem nową klasyfikację budżetową, czyli Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 20 kwietnia 2026 roku w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych.
Nowe przepisy wprowadzają zamiany w systemie klasyfikacyjnym – wprowadzają przede wszystkim nowy układ grup wydatków budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego określonych w ustawie o finansach publicznych (art. 124 i odpowiednio art. 236). Dotychczasowe grupy wydatkowe zostaną zastąpione nowymi, co w fundamentalny sposób wpływa na planowanie budżetowe i wykonywanie budżetu. Przykładowo dotychczasowe wydatki bieżące na zakup np. sprzętu i uzbrojenia, komputerów, zbiorów bibliotecznych czy środków dydaktycznych stanowiących środki trwałe staja się z mocy prawa wydatkami majątkowymi.
Zmiany klasyfikacji budżetowej wynikają z faktu, iż odstępuje się w niej od uwzględniania Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). W wyniku wieloletnich zmian i ewolucji klasyfikacji budżetowej oraz obszarów objętych klasyfikacją PKD, dotychczasowe powiązania między nimi straciły swoje uzasadnienie i użyteczność. Zmiany zachowują obecną strukturę klasyfikacji i podział na: dział, rozdział, paragraf. W związku z tym najistotniejsze zmiany są wprowadzane w części paragrafowej klasyfikacji. W rozporządzeniu ujęto nowe numery paragrafów wchodzące w skład nowych grup wydatkowych określonych w art. 124 i odpowiednio w art. 236 ustawy o finansach publicznych. Zastosowana zostanie również nowa zasada „dwustronności” podziałek w odniesieniu do większości tytułów występujących zarówno po stronnie dochodów jak i wydatków.
Zmieniona klasyfikacja będzie lepiej odpowiadać na potrzeby budżetowe i statystyczne. Celem zmiany jest zwiększenie przejrzystości informacji pozyskiwanych za pomocą klasyfikacji, a także zapewnienie większej spójności z systemami statystycznymi.

Ministerstwo Finansów opracowało specjalne klucze przejścia z dotychczasowej klasyfikacji paragrafowej na nową, które zostaną udostępnione uczestnikom szkolenia.
W 2017 roku w celu zapewnienia jednolitego ewidencjonowania danych w zakresie gospodarowania środkami publicznymi minister właściwy do spraw finansów publicznych będzie zamieszczał na stronie internetowej wytyczne w zakresie przypisywania paragrafów klasyfikacji do kont księgowych. Wynikające z dziś obowiązujących przepisów wytyczne zostaną omówione na szkoleniu. Ich wdrożenie jest niezbędne do prawidłowego zamknięcia roku 2026 i otwarcia roku 2027 na nowych przepisach.
Nowe przepisy spowodują zmiany w obszarze zarządzania budżetem państwa i budżetem jednostki samorządu terytorialnego, w tym w zakresie zadań zleconych i dotyczą m.in. usprawnienia procesów związanych z opracowaniem projektów planów/planów finansowych wg. nowych przepisów na rok 2027 oraz harmonogramu dochodów i wydatków, czy udoskonalenie warstwy prezentacyjnej budżetu 2027.
Nowe przepisy spowodują również zmiany w obszarze zarządzania inwestycjami publicznymi, gdyż obejmują pakiet przepisów, które mają na celu zwiększenie przejrzystości procesu planowania inwestycji publicznych, poprawę jakości przygotowania i zbierania danych na temat nowych inwestycji, a w rezultacie zwiększenie efektywności i gospodarności wydatkowania środków publicznych.

Program szkolenia:

1. Podstawy prawne systemu finansów publicznych w Polsce oraz zmiany dyrektywy ws. ram budżetowych w zakresie obowiązku wdrożenia rozporządzenia ESA2010 do 31.12.2025.
2. Reforma systemu budżetowego (RSB) i nowy art. 124 oraz zmieniony art. 236 w ustawie o finansach publicznych (UoFP).
3. Nowe rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 20 kwietnia 2026 roku w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych – nowa klasyfikacja budżetowa i jej związek z nowym art. 124 i art. 236 UoFP.
4. Nowy załącznik nr 1 – nowa klasyfikacja działów i rozdziałów, w tym problem z SMUP w JST.
5. Nowy załącznik nr 2 – klasyfikacja paragrafów dochodów, przychodów i środków oraz paragrafów wydatków i środków, czwarta cyfra klasyfikacji budżetowej, grupy wydatków BP, grupy wydatków JST, nowe nazwy paragrafów oraz nowe objaśnienia.
6. Nowe numery i nowe nazwy paragrafów oraz znaczenie symboli „D” i „W” – nowa zasada dwustronności podziałek klasyfikacji budżetowej.
7. Symbole dla grup wydatków BP i grup wydatków JST i ich związek z nowym art. 124 i odpowiednio z art. 236 UoFP.
8. Nowy załącznik nr 3 –  klasyfikacja paragrafów przychodów, o których mowa w art. 5 ust.1 pkt 4 UoFP oraz paragrafów rozchodów o których mowa w art.6 ust 2 UoFP.
9. Nowy załącznik nr 4 – szczegółowa klasyfikacja wydatków dla zadań z zakresu bezpieczeństwa zewnętrznego.
10.Nowy załącznik nr 5 – szczegółowa klasyfikacja wydatków dla zadań z zakresu bezpieczeństwa wewnętrznego.
11. Planowanie budżetowe na rok 2027 a wykonanie budżetu za rok 2026 – klucz przejścia dochody i klucz przejścia wydatki za starej na nową klasyfikację budżetową wg. wyjaśnień MF do nowej klasyfikacji budżetowej.
12. Klucze przejścia wg. praktyki i przypisywanie paragrafów do kont księgowych wg. starej i nowej klasyfikacji budżetowej oraz wynikające z błędnych księgowań problemy z kluczem przejścia wymagające zmian w polityce rachunkowości na rok 2026 – przykłady z praktyki, np. paragraf 453 a paragraf 101 i problem z podatkiem VAT, paragraf 424 a paragraf 701 i 777 i problem z środkami dydaktycznymi, paragraf 421 a paragraf 701, 702 i problem z niskocennymi środkami trwałymi, itp..
13. Wstępne wytyczne w zakresie przypisywania paragrafów klasyfikacji budżetowej do kont księgowych 2027 – ujednolicenie księgowań i zastosowania podziałek klasyfikacji budżetowej na kontach księgowych w świetle nowego art 40a ustawy o finansach publicznych w roku 2026 w celu prawidłowego przejścia na nowe przepisy obowiązujące w roku 2027.
14. Nadchodzące zmiany w przepisach o rachunkowości i w planach kont na rok 2027 – projekt nowego jednolitego planu kont dla JSFP.
15. Nowa klasyfikacja budżetowa w praktyce w poszczególnych rodzajach JSFP 2026/2027 i terminy obowiązywania nowych przepisów.

Odpowiedzi na pytania.